國家電子政務總體框架由服務與應用系統、信息資源、基礎設施、法律法規與標準化體系、管理 體制等部分組成。政務信息資源目錄體系與交換體系是國家電子政務總體框架中的重要組成部分，是 電子政務的基礎設施之一。政務信息資源目錄體系與交換體系在支持電子政務應用時是一個有機整體， 都是以政務信息資源為基礎，依托國家統一的電子政務網絡，采用不同的技術架構分別實現不同的服 務功能，提供目錄服務和信息交換服務，實現部門間信息共享和業務協同的支撐，作為基礎設施與電 子政務的業務應用相對獨立。 政務信息資源目錄體系以國家統一的電子政務網絡為基礎，通過構建覆蓋中央、省、市、縣的多 級政務信息資源目錄體系技術總體架構，采用元數據對共享政務信息資源特征進行描述形成統一規范 的目錄內容，通過對目錄內容的有效組織和管理，形成部門間政務信息資源物理分散、邏輯集中的信 息共享模式，提供政務信息資源的發現定位服務，支持全國范圍內跨部門、跨地區的普遍信息共享， 方便用戶發現、定位和共享多種形態的政務信息資源，支持政府的經濟調節、市場監管、社會管理和 公共服務。