本文討論物質生產領域的安全管理與應急管理的邏輯關系,從概念間內在聯系的角度,提出應急管理具有安全管理的屬性,其本質是安全管理。工作層面的應急管理既是安全管理固有的基本環節,也是其全新的有機切入點。應急管理的終極目標依然是保障安全,目的是最大限度地減少人員傷亡和降低財產損失。